快乐双彩208期:SZTMD2019-G-061蘇州市公共資源交易中心關于蘇州市公共資源交易大數據平臺二期升級改造項目的招標公告

快乐双彩复式计算器 www.ohehil.com.cn 蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司受蘇州市公共資源交易中心的委托,就其所需的蘇州市公共資源交易大數據平臺二期升級改造項目采購進行國內公開招標?;隊兇矢竦墓┯ι糖襖床渭油侗?。

一、招標編號:SZTMD2019-G-061

二、招標內容:蘇州市公共資源交易大數據平臺二期升級改造項目

三、預算金額:人民幣貳佰伍拾萬元整(¥2500000元)

最高限價:貳佰伍拾萬元整(¥2500000元)

四、招標需求:

(一)、項目概述

1、建設背景

在黨中央,國務院的正確領導和大力支持下,各級黨委、政府高度重視大數據創新發展,準確把握大融合、大變革的發展趨勢,隨著國務院通過《關于促進大數據發展的行動綱要》,再次將大數據上升為國家重大發展戰略,標志著支持大數據發展第一部正式國家層面文件出臺,對大數據的規范化發展起到了至關重要作用。

近年來,黨中央、國務院高度重視數據資源的開發利用,并先后出臺多項政策,以推動公共數據資源的開放和共享。

《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》(國辦發〔2015〕51號)主要目標:提高大數據運用能力,增強政府服務和監管的有效性;推動簡政放權和政府職能轉變,促進市場主體依法誠信經營;提高政府服務水平和監管效率,降低服務和監管成本;政府監管和社會監督有機結合,構建全方位的市場監管體系。明確指出:運用大數據提高為市場主體服務水平,建立健全守信激勵機制;運用大數據加強和改進市場監管,健全事中事后監管機制,建立健全信用承諾制度,加快建立統一的信用信息共享交換平臺,建立健全失信聯合懲戒機制,加強對電子商務領域的市場監管等。

《“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)》中13處提到“大數據”,并明確提出:“以動態監督、協同共享和大數據監管為基礎的綜合監督體系”、“16.加強交易信息大數據應用。適應‘互聯網+’新趨勢,運用大數據的理念、技術和資源,依托電子招標投標系統高效采集、有效整合、充分運營招標投標市場信息數據,對電子招標投標活動實行科學、精準、高效的大數據智能化監督。通過云計算、大數據對招標投標信息數據進行統計分析,為研判市場形勢,制定招標投標法規制度和政策措施提供數據支持,提高行政管理的科 學性和有效性。公共服務平臺應當加強對依法公開的交易大數據的整理、分析和加工利用,充分發揮公共服務平臺跨地區跨行業 聚合共享和智能化分析運用市場交易大數據的功能,為市場主體 和行政監督部門提供大數據服務”、“利用電子招標投標交易大數據,生成招標認、投標人、招標代理機構等市場主體的信用記錄”等。

在公共資源領域,利用“互聯網+”“數據共享”思維,采用大數據等先進理念和技術,實現對公共資源交易大數據分析、大數據服務、大數據監管,更好的促進公共資源交易監管體制機制創新、促進公共資源交易平臺發展、加強平臺互聯共享,將成為國內公共資源發展的必然趨勢。

2、建設現狀

蘇州市公共資源交易中心大數據平臺一期項目通過完成數據標準制定,與蘇州市公共服務平臺完成對接,獲取各項交易數據,交易數據清洗,制定相應算法模型。同時,結合蘇州市公共資源交易工程建設領域的實際情況,初步建立了一套蘇州市工程建設領域的指標體系,并基于這個指標體系設計了一套面向監督管理、面向市場主體服務、面向中心管理的精簡版的大數據大屏展示系統,分別從工程建設交易總覽、電子招標交易監管、遠程異地評標交易監管、招投標電子監察、投標人分析、中心管理等方面來分析蘇州市工程建設領域的總體情況。

3、建設目標

通過公共資源交易大數據平臺升級改造,深化公共資源配置領域政府信息公開工作,實現公共資源配置全流程透明化規范化,不斷提高公共資源使用效益,維護企業和群眾合法權益;優化個公共資源交易資源配置,提高公共資源交易效率,降低交易成本;轉變監管方式強化監管能力,施行“循數”監管、精細監管、實時監管、流程監管、協同監管,利用公共資源交易形成的大數據,開展數據關聯比對和數據統計分析,動態監測平臺交易運行狀況,做到實時智能預警“圍標串標”等違法違規行為;依托平臺進行更大范圍、更深層次地推進“放管服”改革向縱深發展,破解“管辦不分”難題,完善公共資源交易管理體制機制改革;將公共資源交易大數據分析結果用于研判行業發展和投資走勢,為宏觀經濟決策提供支撐,指導市場發展。

此次蘇州市公共資源交易中心蘇州市公共資源交易大數據平臺二期升級改造項目將在一期項目已有成果的基礎上收集蘇州市下屬各區縣交易數據,收集交通、水利等領域數據,擴大平臺數據來源范圍。同時引入多種算數模型,比如串通投標模型挖掘交易過程中的圍串標線索,添加智能輔助評標、公告精準推送等內容,進一步完善大數據平臺功能。

(二)、項目總體需求

1、用戶對象需求

系統設計的用戶對象需包括公眾、交易主體用戶、工作人員、運維人員、領導、監管部門、行業企業、社會公眾等。

2、性能需求

系統需采用SOA構架,可做到靈活擴展。

系統需采用三層架構的體系結構,充分考慮到系統今后縱向和橫向的平滑擴張能力。

系統需支持正常100個同時在線用戶的性能要求;當20個用戶并發請求同一個中等復雜度的事物時,響應時間不超過5秒。

需支持年數據量為500 萬記錄數、500GB字節的數據量。

系統需提供7×24 小時的連續運行,平均年故障時間:<1 天,平均故障修復時間:<30 分鐘。

需具有較強的系統安全性和災難恢復能力。

3、技術要求

系統建設需采用先進的技術架構;

需采用Hadoop平臺承擔數據分布式計算、非關系型處理,并利用Hadoop分布式HDFS、HBase列數據庫來存放各種非結構化、半結構化的數據。

需采用多層B/S應用結構體系,表示層、業務層、數據訪問層分開;

需支持目錄訪問協議;

需支持主流數據庫系統;

需支持消息服務;

需支持組件化開發;

需具有良好安全性;

需提供良好的可擴展性和容錯性。

4、系統架構設計

供應商需結合下文功能需求與設計章節中的詳細功能需求描述,需提供系統總體架構圖與系統功能架構圖,并添加相應描述。

5、總體要求

投標單位需提供公共資源交易領域(涵蓋建設工程、政府采購,產權交易、國有土地)大數據應用指標數量至少50個,針對每個應用指標需詳細闡述其含義及計算公示。

供應商需提供公共資源交易領域(涵蓋建設工程、政府采購,產權交易、國有土地)大數據應用數學分析模型數量至少5個,針對每個應用數學模型需詳細介紹其內容及應用場景,需詳細介紹數學模型中包含的算法名稱及計算說明。

(三)、平臺功能需求

1、交易大數據總覽

首頁展示

交易總體概況

需支持不同時間維度招標項目數,中標項目數,預算總金額,中標總金額的統計展現,時間區間支持自主選擇。

交易規模分析

地區中標金額熱力圖

需支持熱力圖的方式展現蘇州市及下屬各區縣的中標金額。

地區中標金額TOP5

需提供對各地區中標金額的統計及排名功能。

行業中標金額TOP5

需提供按照行業(房建、市政、水利、交通、園林綠化)統計中標金額并進行排名呈現的功能。

交易結構分析

中標項目類型分析

需支持對所有中標項目按照工程、貨物、服務分類的占比統計,支持以餅狀圖的方式進行呈現。

中標金額top3地區的項目行業分析

需支持對中標金額排名前三的地區項目進行深度分析,以可視化圖表的方式呈現該地區不同行業項目的占比情況。

總體情況

招標類別排名

需支持按招標類別(施工類、貨物類、服務類、監理類)來分別統計各類別下各企業的交易情況并進行排名,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括投標次數,中標次數,中標金額。

招標方式排名

需支持按招標方式(公開招標、邀請招標、直接發包)來分別統計各招標方式下各企業的交易情況并進行排名,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括投標次數,中標次數,中標金額。

年度交易

交易總量

各行業工程交易總量

需支持以餅狀圖的形式統計展示各行業(房建、市政、水利、交通、園林綠化、其他)項目的標段個數,標段金額以及對應的占比情況。

各區域工程交易總量

需支持以柱狀圖的形式展示各區域(蘇州市、常熟市、張家港市、昆山市、吳江區、太倉市、張家港保稅區、工業園區)工程交易的標段數量及標段總金額。

各類型工程交易占比

需支持可視化圖表的方式展示蘇州市及下屬各區縣工程交易項目的標段數量、標段金額及其對應的占比情況。

工程類型

需支持以柱狀圖的形式展示各工程類型(房建、市政、水利、交通、園林綠化)在各區域(蘇州市、常熟市、張家港市、昆山市、吳江區、太倉市、張家港保稅區、工業園區)分別的標段數及標段金額。

招標代理

需支持以柱狀圖的形式展示各工程類型(房建、市政、水利、交通、園林綠化)在各區域(蘇州市、常熟市、張家港市、昆山市、吳江區、太倉市、張家港保稅區、工業園區)由代理公司承接項目的標段數及標段金額。

項目交易

招標情況

資審及投標總量

需支持資審項目標段數量的統計展示,需支持參與資審項目投標企業數及通過企業數量的展示。

按類型統計

需支持以柱狀圖的形式展示各招標類別(工程、貨物、服務)在全市范圍和市交易中心的投標企業數量,通過資審企業數量和中標企業數量。

評標情況

需支持以柱狀圖的形式分別展示工程、貨物、服務項目下各評標辦法(綜合評估法、合理低價法、經評審的最低投標價法、抽取法)項目的數量。

施工情況

需支持以柱狀圖的形式展示各區域(蘇州市、常熟市、張家港市、昆山市、吳江區、太倉市、張家港保稅區、工業園區)施工類項目的標段數和標段金額。

服務情況

需支持以柱狀圖的形式展示各區域(蘇州市、常熟市、張家港市、昆山市、吳江區、太倉市、張家港保稅區、工業園區)服務類項目的標段數和標段金額。

貨物情況

需支持以柱狀圖的形式展示各區域(蘇州市、常熟市、張家港市、昆山市、吳江區、太倉市、張家港保稅區、工業園區)貨物類項目的標段數和標段金額。

交易排行

房建排名

需支持統計房建項目各參與企業的交易情況并可按照各種方式進行排序,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括公開招標投標次數,公開招標中標次數,中標率,公開招標中標金額,邀請招標中標金額。

軌道交通排名

需支持統計軌道交通項目各參與企業的交易情況并可按照各種方式進行排序,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括投標次數,中標次數,中標率,中標金額。

市政排名

需支持統計市政項目各參與企業的交易情況并可按照各種方式進行排序,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括投標次數,中標次數,中標率,中標金額。

園林綠化排名

需支持統計園林綠化項目各參與企業的交易情況并可按照各種方式進行排序,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括投標次數,中標次數,中標率,中標金額。

水利排名

需支持統計水利項目各參與企業的交易情況并可按照各種方式進行排序,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括投標次數,中標次數,中標率,中標金額。

監理排名

需支持統計監理項目各參與企業的交易情況并可按照各種方式進行排序,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括中標次數,中標金額。

代理排名

需支持統計各參代理企業的項目參與情況并可按照各種方式進行排序,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括代理次數,代理金額。

設計排名

需支持統計設計項目各參與企業的交易情況并可按照各種方式進行排序,需支持排序方式的自主選擇,排序方式需包括中標次數,中標金額。

2、全流程電子化

電子標占比分析

概況

需支持展示本區域電子標總體情況,具體包括:電子標數量、標書電子化比例等,用可視化圖表進行展示,方便領導決策參考。

按地區

需支持電子標比例可按照地區展示及排名,便于了解下轄各地區的電子標比例、各區域電子標數量。

按行業

需支持電子標比例可按行業展示及排名,便于了解各行業的電子標比例、電子標數量。具體可按照:市政、園林綠化、房建等行業分類。

按招標方式

需支持電子標比例按招標方式展示,便于了解各招標方式的電子標比例。

按資金類型

需支持電子標比例按資金類型展示,便于了解國有資金和非國有資金項目各自的電子標占比情況。

各地區電子標交易規模分析

需支持以圖表的形式展現各地區電子標項目數量及非電子標項目的數量。

各行業電子標交易結構分析

需支持一圖標的形式展現不同行業(房建、市政、軌道交通、園林綠化、水利其他)下不同類型(施工、貨物、建立、勘察、設計、其他)電子標及非電子標項目數量。

3、全方位一體化

主體展示——投標單位

總覽

需提供匯總投標人數據資源的功能,需支持總體展示投標人入庫總數量、執業人員數量、資質總數、今日新增等內容。

注冊資本分布

需提供采集投標人注冊資本數據的功能,需支持通過柱形圖展示注冊資本的分布。

資質分布

需提供采集投標人資質數據的功能,需支持通過餅圖展示投標人資質占比。

執業人員分布

需提供采集執業人員數據的功能,需支持通過餅圖展示執業人員(建造工程師、造價工程師、監理工程師、電器工程師等)占比。

主體展示——招標代理

總覽

需提供匯總招標代理數據資源,需支持總體展示招標代理入庫總數量、代理項目總數量、代理項目總金額、今日新增等內容。

注冊資本分布

需提供采集招標代理注冊資本數據的功能,需支持通過柱形圖展示注冊資本的分布。

資質分布

需提供采集招標代理資質數據的功能,需支持通過餅圖展示招標代理資質占比。

執業人員分布

需提供采集執業人員數據的功能,需支持通過餅圖展示執業人員占比。

遠程異地評標

遠程評標數量、占比

需支持可視化圖表展示本地區遠程異地評標數量和占比(占所有評標數量的比例)。

不同中標價格區間,遠程評標占比

需支持可視化圖中展示本地區在不同中標價格區間內,遠程異地評標項目的占比情況。

按地區的遠程評標數量、占比

需支持可視化圖表展示不同地區遠程異地評標項目數量和占比情況。

遠程評標機位

需支持可視化圖表展示各地遠程異地評標機位數量,及使用情況(在使用、未使用等狀態)。

各地協同的關系圖

需支持可視化圖表展示各地遠程異地評標協同的關系圖,通過弦線進行標注,次數越多,顏色越深。

4、全角度可視化

監管要素可視化

需提供按照監管要素進行綜合監察的功能,需支持違反監察要素項目節點的紅牌提醒及數量統計及紅牌提醒項目的占比情況的直觀展現,需支持以上數據按照不同地域分別展示。監管要素需包括國有施工招標大于400萬,必須公開招標;國有材料招標大于200萬,必須公開招標;國有服務招標大于100,必須公開招標;資審文件發售時間和結束時間之差至少5日;投標保證金超過標段估算價千分之二;中標候選人公示開始時間和結束時間之差至少3日。

中心管理可視化

工作事項

需提供各工作事項的數據統計功能,工作事項需包括主體信息庫受理次數,CA注冊激活次數,評標專家抽取次數,綜合服務費管理次數,中標通知書發放次數,投標保證金管理次數。

不見面環節

需提供各環節的不見面程度的數據統計功能,需包括主體信息庫入庫環節,招標文件下載環節,投標保證金管理環節,投標文件上傳環節,項目開標環節,遠程評標環節,綜合服務管理,中標通知書發放環節。

交易平臺數據上傳

需提供交易平臺數據按照每日,每月,每年等時間維度的數據量統計及展現功能

運維可視化

需支持應用服務器、數據庫服務器、數據交換服務器運轉情況的圖形化展現。

5、全領域智慧化

慧交易

在現有對公共資源交易的主體信息數據、交易信息數據等進行多角度、多維度的統計挖掘分析的基礎上,結合相關算法模型,需提供對于不同的交易主體提供不同的視角分析功能。需包括公告精準推薦、智能輔助評標、短期人材機價格用量分析。

公告精準推送

需提供公告精準推送功能,通過機器學習對投標人進行精準畫像,向對應的投標人推送與其相關的投標公告。

智能輔助評標

需提供智能輔助評標功能,通過OCR技術及機器學習的應用,在無效標輔助認定、資格審查輔助評審、技術標輔助評審、綜合標輔助評審、商務標輔助評審等方面輔助評委評審,提高評審效率。

短期人材機價格用量分析

需提供短期人材機價格用量分析功能,通過分析中標工程量清單,預測短期內的主材價格變化為投標人調整報價策略或采購策略提供依據;預估短期人材機用量,通過分析各種人材機價格、用量淡季和旺季的情況,使得生產、倉儲更有計劃。

慧監管

串通投標分析

平臺需提供串通投標分析模型功能,該模型需對主體關系、投標價格、雷同性、中標異常率、專家評標等多個維度進行數據分析,重點呈現不同類別的主體之間行為特征的差異性和主體的偏好情況,挖掘交易過程中的圍串標線索,刻畫出圍標串標的交易軌跡和行為特點,形成串通投標指數。指數的指標和權重可以根據不同行業的特征進行調節。同時通過文本分析提取電子標書的關鍵人員信息,提供預警線索報告功能。

工作效能預警

需對交易環節的各個重要節點設定預警監控點,實時預警。

慧經濟

政府性投資在區域內歷年投資金額增長趨勢及預測走勢

需支持以年度為單位來統計交易額(成交金額)的分布。并通過可視化圖表展示歷年投資金額的增長趨勢。

政府性投資在不同區域內投資金額、投標人參與熱度

需支持以年度為單位來統計交易額(成交金額)的分布,需提供各地區項目金額、個數進行排序,以顏色的深淺在具體地圖所在區域進行顯示的功能。政府性投資在不同行業的投入占比

需支持以餅圖的形式展示房建、水利、交通、市政等行業的交易總額以及比例。需支持年度交易總額。

營商環境

投標人開放度分析

需支持本地企業,外地企業入庫單位數量展示;需支持柱狀圖的形式展示不同企業類型(施工、監理、勘察、設計、項目、咨詢)的企業數量;需支持柱狀圖的形式展示不同資質(特技資質、一級資質、二級資質、三級資質)企業的數量。

投標人活躍度分析

需支持柱狀圖的形式展示不同行業(房建、市政、軌道交通、園林綠化、水利、其他)的投標企業家數;需支持按照企業投標次數處于不同投標次數區間的企業家數及占比情況進行統計。

企業競爭力指數TOP10

需提供對企業交易競爭力進行綜合評估的功能,需支持企業按照競爭力指數排名后展示。

不同資質企業市場占有能力分析

需支持漏斗圖的形式展示不同資質企業市場占有能力。

不同資質企業中標金額分布

需支持折線圖的形式展示不同資質(特技資質、一級資質、二級資質、三級資質)企業中標金額分布情況。

總承包企業競爭度

需提供根據相關數據采集分析計算出總承包企業競爭度的功能。

慧民生

生態?;ね蹲是榭?/p>

需支持數據采集及分析生態?;ね蹲氏喙氐南钅康男畔?,按類別統計其數量和占比,具體需包括:生態投資、水源?;?、退耕還林、濕地?;さ?。

6、系統對接

需提供詳細的系統無縫對接方案,至少包含以下接口:蘇州市公共資源交易公共服務平臺、蘇州市公共資源交易大數據系統、蘇州市以及縣區公共資源交易中心電子交易平臺、智能化終端設備二次開發接口。

五、投標人資格要求:

(一)一般條件:

5.1 具有獨立承擔民事責任的能力。

5.2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

5.3 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力。

5.4 有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄。

5.5 參加本次招投標活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。

5.6法律、行政法規規定的其他條件。

5.7本項目不接受聯合體投標。

5.8本項目不接受進口產品。

六、本項目報名及獲取招標文件相關信息:

6.1本項目采用網上報名方式。供應商必須進入蘇州市政府采購網“網上報名”系統進行注冊,詳細申領CA證書的流程詳見蘇州政府采購網上“關于市級政府采購項目實行供應商網上報名的通知”。相關技術問題請咨詢0512-68617635。

6.2供應商注冊流程及其他注意事項詳見蘇州市政府采購網->網上報名供應商登錄頁面->用戶流程說明中查看。

6.3網上報名截止時間:2019年5月17日。

6.4供應商必須通過蘇州市政府采購網的網上報名系統進行本項目的網上電子報名。

6.5請各投標供應商務必留有充分的時間,在2019年5月31日14:00~14:30時攜帶CA成功完成解密,未能按時完成解密的供應商,視為未報名參加該招標項目,投標無效。逾期完成以上工作的供應商所產生的一切損失,由供應商自行承擔。

6.6、依法獲取采購文件:供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載采購文件,報名 日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“網上報名確認單”,質疑時“網上報名確認單”與質疑函一并提交;未依照采購公告要求實行網上報名的供應商,視為未參與該項政府采購活動,不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利,但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

七、 質疑要求:

7.1供應商遞交質疑函時須一并提交本項目報名成功的“網上報名確認單”。

7.2供應商在法定質疑期內對同一采購程序環節存在質疑的,須一次性提出質疑事項。

7.3接受質疑函的方式為現場接收或郵寄接收。

7.4質疑聯系部門:業務部-葉韻

7.5聯系電話:0512-65231142-8007

7.6通訊地址:蘇州市平瀧路251號城市生活廣場A座1501、1519。

八、投標和投標截止時間:

投標時間:2019年5月31日14:00~14:30時

投標截止時間:2019年5月31日14:30時

開標時間:2019年5月31日14:30時

投標、開標地點:蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓,蘇州市公共資源交易中心。

九、投標文件:正本份數:一份,副本份數:二份

十、采購單位:蘇州市公共資源交易中心

聯系人:林偉 電話:0512-69820817

地址:蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場4-5樓

十一、采購代理機構(機構):蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司

地址:蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場A座1501、1519室

聯系人:葉韻、吳蘇玲、高飛、李文祥

聯系電話:0512-65231142-8007 傳真:65231143

十二、本項目信息公告媒體為江蘇省政府采購網和蘇州市政府采購網。

十三、蘇州市政府采購監管部門監督電話:0512-68616651。

十四、 公告期:公告之日起五個工作日

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